但是这是不可能的事。

任何的变革本身是为了解决一个问题，但是在改变的时候势必会催生另一个问题，这就需要计划的各种微调。他们上位者即便想得再多，也比不得万千民众的思维以及理解力的不同，更是难以抵挡有心人士的刻意误导。

所有的计划在创建之初都是好的，没有计划被创立就是为了剥削为难群众的，但是在实际的操作中总是会出现误差，故而在现代一项政策总有试运行的概念，在此时新旧总会并行一段时间，等确定新政都可以被接受，再废除旧政。

倘若有心，总会发现政策的试行版和实行般总有些差距，实际落实的远比试运行时候要简单，这便是在运行过程中进行微调的结果。

但是在大宋，没有试运行概念，更没有试行版1、2、3，听见会等等。如此制度之下，难怪改革屡屡受挫。

而这次的货币改革，便是夏安然一手制定的计划书，他多少在这方面也有经验，毕竟东汉之时亦是经历了一段恢复东汉五铢的动荡期。若非如此，作为一个现代人他是完全感觉不到古人对于货币的执着。

只他没想到的是，刚刚开始实行币制改革，赵祯同时想要对军区进行并吞调整，虽被臣相王旦劝服，但是也实行了军区产业调整，对于官兵来说，此举也算羊毛出自羊身上，总算让他们没有那般难受。

于他而言感受不深，但是对于帝王来说，同时进行两项改革便意味着种种牵绊，而且其中最大的问题还是——这块蛋糕被武将们吃了，要如何安抚文臣？

很简单。

那便是去岁的十一月，赵祯废除的贴射法。

贴射法本质上是一种允许茶商和茶庄面对面交易的方法，政府从中收取手续费，而相关部门不得干涉。