一个月后郭琪返回巨济岛，满脸喜色的向李侃汇报：“陛下，事情进展很顺利，平良将愿意立国，打算以‘新日’为国号，希望得到我朝承认！”

李侃突然想到后世某个电动车品牌，脸上不禁露出一丝别有深意的笑容。

郭琪有些好奇，“陛下，这个国号有什么不妥吗？”

“无妨！平良将想建立新的日本国，这个国号很有寓意，朕即刻下诏赐平良将‘唐新日国印’。”

郭琪面露担忧，“陛下，此举会不会引起日本朝廷的不满？”

李侃一脸不屑，“不满又能如何？又不是朕逼着平良将建国，醍醐若是不满大可以出兵讨伐平良将，他们之间的战争朕不会插手。”

郭琪点点头，“陛下，此次平良将派兄长平国香率使团一同抵达，希望就遣唐使、文化交流和海上贸易达成协议。”

“正好礼部侍郎周显和户部侍郎陈衍行到了，协议的事情就交由他们全权负责。”

谈判进行的很顺利，半个月后平国香带着御赐‘唐新日国印’返回下总国。

承平七年（906）十二月初八，平良将以石井乡为王城，建立‘新日国’，自称‘新皇’，效仿唐制设左、右相及六部百官，取消令制国，设立州县。

新日国的疆域包括甲斐、信浓、上野、下野、常陆、武藏、安房、相模、上总、下总等十国，拥兵五万。

平良将立国的消息犹如一颗重磅炸弹，在日本朝廷引起轩然大波。

醍醐天皇怒不可遏，立刻召集大臣商议对策。

朝堂之上众臣分成两派，一派主张立刻出兵讨伐平良将，以维护朝廷的权威和统治。

另一派则认为应该先观望一段时间，避免陷入战争泥潭。

醍醐天皇犹豫不决，最终决定先派遣藤原忠平前往下总国，谴责平良将的叛逆行为，要求他取消国号向朝廷臣服。

做了国王的平良将自然不会屈服，强硬拒绝了醍醐天皇的要求，怒斥天皇无道，藤原权臣弄权，民不聊生。

藤原忠平气急败坏、无功而返。

醍醐天皇气得险些吐血，“可恶的唐人，表面一套背后一套，若是不他们在背后支持，平良将岂敢立国！”

藤原时平皱眉道：“陛下，平良将立国已成事实，当务之急是要尽快收复周边各国。”