鲁肃眼中精光闪动，率先领会其中深意，抚掌赞道：“陛下此策，一举数得！设立驿站，官营部分专递军情，可使凉州与长安消息往来，朝发夕至，极大增强朝廷对西陲的掌控与反应之速。私营部分，既便利商旅，吸引货殖，其税收又可反哺驿站与道路维护，长久来看，朝廷非但无需持续投入巨资维持驿传，反而能借此生利！更妙者，招募退役老兵及家眷经营，既安置了有功将士，使其生活有着，又能利用其军事素养，协助维护地方治安，增强驿站防御，实乃安边固防之良法！”

诸葛亮清澈的眼眸中更是异彩连连，他一边急速消化着这庞大的信息，一边暗自钦佩：“陛下思虑，竟已深远至此！非仅着眼于眼前平乱，更布局于未来数十年之繁荣。驿站之设，看似耗费，实则为帝国铺设了一条输送财富、传递意志的血脉。以商税养驿，以驿站促商，再以商贸之利充盈国库，强兵富民……此等循环，深合《管子》‘仓廪实而知礼节’之义，更兼具《孙子》‘因粮于敌’之妙！亮今日又受教矣。”他看向刘协的目光，充满了对这位年轻帝王战略眼光的由衷叹服。

郭嘉与贾诩相视一眼，亦微微颔首。郭嘉笑道：“陛下此举，不仅解决了驿站维持的消耗难题，更将凉州驻军部分转化为开拓与保障的力量，马腾部西出剿匪，既能练兵，又能实战，更可借此熟悉西域情况，为日后经营铺垫。商路一开，凉州所产之皮革、药材、玉石乃至未来马场之良驹，皆可顺此路东来或西去，朝廷财税必将大增。妙哉！”

刘协见众臣均已理解并赞同，心中甚慰，思路愈发顺畅。

“传糜竺即刻觐见！”

不过多时，皇商糜竺奉召匆匆入殿，恭敬行礼。

刘协看着这位精明干练、对自己忠心耿耿的商业奇才，沉声道：“子仲，朝廷欲重开丝绸之路，贯通西域。此乃关乎国计民生之大业，非心腹干才不能胜任。朕封你为‘大汉西域宣慰使’，持汉节，总领首次官方西行商队事宜！”

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糜竺闻言，精神大振，深深躬身：“臣，糜竺，领旨！必竭尽全力，以报陛下信重！”

“朕予你调拨蜀锦千匹，精炼雪花盐三千斤，另可从少府库藏中挑选陶瓷、漆器等精美工艺品若干，组成一支规模可观的商队。”刘协详细吩咐，“商队护卫，由丝绸镇守使马腾派遣五百精锐骑兵担任，沿途护送你等安全，直至寻到西域主要邦国如鄯善、于阗、疏勒等地之正式使臣。”

他目光深远地看着糜竺：“汝之任务，首在宣示大汉威仪，传递朕睦邻友好、重开商路之意。其次，探查西域诸国虚实、物产、风情道路，评估其与大汉贸易之潜力。再次，展示我大汉物产之精美，尤其是蜀锦之华美、精盐之纯净，勾起其贸易欲望。最后，尽可能换回西域之良马、玉石、珍稀皮毛、香料等物。此事若成，子仲你当为首功！”